اللجان الضريبية. مساطر الطعن أمام اللجان الضريبية

وتمكين هذا الأخير من عرض مقررات اللجنة الوطنية للنظر في الطعون المتعلقة بالضريبة في جميع الأحوال على القضاء، مكنه من المنازعة —عن طريق المحاكم الإدارية- في الضرائب المفروضة على إثر القرارات الصادرة من اللجان المحلية لتقدير الضريبة التي أصبحت نهائية أو اللجنة الوطنية للنظر في الطعون المتعلقة بالضريبة، وفي الضرائب التي تفرضها الإدارة الضريبية تلقائيا باعتباره الأساس الذي بلغته بسبب تصريح هذه اللجنة بعدم اختصاصها الموظفين الإداريين تضم الجنة الوطنية للنظر في الطعون الضريبية ثلاثون موظفا يمثلون الإدارة الضريبية ويتم تعيينهم كذلك من طرف رئيس الحكومة باقتراح من وزير المالية، ويشترط فيهم أن يكونوا حاصلين على تأهيل في الميدان الجبائي أو في المحاسبة أو في القانون أو في الاقتصاد وأن تكون لهم رتبة مفتش أو رتبة مدرجة في سلم من سلالم الأجور يعادل ذلك
هذا فضلا عن اعتماد تقنية التعيين بالنسبة لممثلين الملزمين مما يشكل ضربا للاستقلالية هذه اللجان ويحد من فعاليتها، هذا إضافة إلى مجموعة من المعوقات: - تغيب ممثلي الملزمين مما يدفع اللجنة إلى تأجيل جلساتها للمرة الثانية؛ - ممثلوا الملزمين لا يحضرون في اللجنة بناء على تخصصهم بل الملاحظ أن ممثلا واحدا يحضر مناقشة جميع الملفات على اختلاف مواضيعها؛ - عدم تفرغ السادة القضاة، مما يفوت عليهم المناقشة المستفيضة للملفات وتنطبق مسطرة الطعن أمام اللجنة المحلية بمقتضى طلب صريح من الخاضع للضريبة يعبر فيها عن إرادته الفقرة الأولى وبعد تلقي الطلب من الملزم تجتمع اللجنة من أجل الاستماع إلى الأطراف والمداولات الفقرة الثانية لكي تتخذ في الأخير القرار والطعن فيه الفقرة الثالثة

مسطرة التحكيم أمام اللجان الضريبية بين النص القانوني والعمل القضائي

وهكذا نجد بعض العمال من يعين ممثلا عنه بعض الأطر التابعة سواء للقسم الاقتصادي و الإجتماعي أو التابعة لقسم التعمير، ويمكنه أن يعين ممثلا عنه من أي قسم شاء من الأقسام التابعة للعمالة أو الإقليم.

13
مسطرة التحكيم أمام اللجان الضريبية بين النص القانوني والعمل القضائي
التكوين بالمعهد العالي للقضاء أصبح اليوم يعتمد على التخصص، بحيث أن القاضي يعرف مند سنوات دراسته بالمعهد نوعية القضايا التي ستطرح عليه، وبالتالي يستعد لذلك بالتعمق فيها ودراستها بشكل مفصل
مساطر الطعن أمام اللجان الضريبية
· تقديم عرض بالحجج التي يعتمدها الخاضع للضريبة
مسطرة التحكيم أمام اللجان الضريبية بين النص القانوني والعمل القضائي
إضافة إلى ما سبق، ينبغي أن تأتي تلك القرارات موقعة من طرف الأعضاء المكونين للجنة المحلية لتقدير الضريبة، ومتضمنة لأسمائهم وللصفة التي يشتركون بها في أعمالهم، إذ بمجرد اتخاذها للمقرر، يقوم المفتش الفاحص -باعتباره الكاتب المقرر لها — بتبليغه للملزم المعني به في العنوان المدلى به من طرفه في التصريحات المودعة والمراسلات مع الإدارة الضريبية، والتي يجب أن تشير إلى التصريحات التي قامت بها، وكذا الأساس الضريبي الذي توصلت إليه، إضافة إلى تنبيه الملزم إلى إمكانية تقديم طعنه أمام اللجنة الوطنية للنظر في الطعون الضريبية، وذلك داخل أجل 60 يوما من تاريخ توصله بالقرار
أما على مستوى تشكيل اللجنة، فالملاحظ كما قلنا أن الأسلوب المتبع في تشكيلها هو التعيين، الأمر الذي يكون له انعكاس على استقلالية اللجنة، كما أن منح صلاحيات تعيين ممثلي الملزمين للوزير الأول يعتبر مسا بحقوق الملزمين، بحيث كان من المفروض أن يتم تعيين هؤلاء من طرف هيئة مستقلة عن السلطة التنفيذية، تتوفر فيها جميع شروط الحياد والنزاهة والشفافية كالهيئات المهنية التي ينتمي إليها الملزمون مثلا أو بالأحرى يترك الحق للملزم في اختيار من يمثله ولها صلاحيات واسعة كالتحقيق والنظر في القضايا التي تدخل في اختصاصها ، بالإضافة إلى استدعاء الشهود وإصدار الأوامر وطلب تقديم الأدلة والوثائق اللازمة وفرض الغرامات والعقوبات
وأن الطاعن لم يتبت سلوكه لهذه المسطرة وتقديمه للرأي المذكور داخل الأجل المحدد في ستين يوما يمكنك أيضًا التحقق من: خدمة نقل ملكية السيارات في المملكة العربية السعودية 2021

الأمانة العامة للجان الضريبية تطلق دليل الخدمات الإلكترونية

ومما لا شك فيه أن المنازعة أمام اللجان ما هي إلا مجموعة من القواعد القانونية سواء الموضوعية أو الشكلية المقررة لتسوية الخلاف بسبب الضريبة إداريا وقضائيا الناشئة بين المكلف والإدارة الضريبية.

24
الأمانة العامة للجان الضريبية في السعودية وخطوات التقديم
عمل المشرع المغربي على وضع مسطرة مضبوطة لعمل اللجنان الضريبية بالشكل الذي يسهل الحوار لتواجهي بين طرفي العلاقة الجبائية الإدارة الضريبية والملزم ، لذلك، فإن المسطرة وما تتضمنه تكشف أن دور اللجنان هو تمكين الطرفين من حوار تواصلي وتواجهي بينهما وإعطاء الفرصة لكل واحد لتقديم حججه أمام الطرف الآخر، وفي نفس الوقت تمكينه من الاطلاع على ما قدمه الطرف الآخر من حجج وكذلك كيفية الطعن في مقرراتها
المسطرة أمام اللجان المختصة بالمنازعات الضريبية
لذلك كان على المشرع أن يجعل لها مقر خاص بها
المسطرة أمام اللجان المختصة بالمنازعات الضريبية
ويمكن أن نحصر هؤلاء الأعضاء في العناصر التالية: 3
وفي حالة عدم التوصل إلى حل توافق عليه الإدارة والملزم معا وإصرار كل طرف على موقفه يدخل النزاع مرحلة المداولة قصد اتخاذ مقرر عن طريق مسطرة التصويت وأثناء المداولة يجب احترام النصاب القانوني وفي حالة عدم قبول مقرراتها من طرف أحد الأطراف أو انصرام اجل البت فيها تحال على اللجنة الوطنية للطعون الضريبية، والتي تمثل درجة ثانية لهذه التصحيحات
بما في ذلك المتعلقة منها بالمسائل التي صرحت اللجنة المذكورة بشأنها بعدم الاختصاص من جهة, ويمكن كذلك أن تنازع الإدارة الضريبية قضائيا في المقررات النهائية الصادرة عن اللجنة الوطنية للنظر في الطعون المتعلقة بالضريبة من جهة ثانية و إن العدالة الضريبية تقتضي خلق توازن بين الحقوق والضمانات المخولة للملزم وللإدارة في نفس الوقت، لهذا عمد المشرع المغربي إلى إعطاء الحق للملزم بعرض نزاعه على اللجنة المحلية ابتدائيا وأيضا اللجنة الوطنية استئنافيا - وان كانت الإدارة الضريبية لها الحق إن تلجأ لها- باعتبارها ضمانة مهمة للدفاع عن حقوق أي هذه الأطراف، في المقابل هناك ضمانة للإدارة تتمثل في وقف التقادم كأثر ناتج عن طرح النزاع أمام أنظار اللجان

الأمانة العامة للجان الضريبية تطلق دليل الخدمات الإلكترونية

والمسائل المتعلقة بالتصحيحات التي ترى فيها الإدارة الضريبية أنها تتعلق بمسائل قانونية، وفصلت فيها اللجنة المحلية لتقدير الضريبة.

14
«اللجان الضريبية» تطلق دليل الخدمات الإلكترونية.. وتوضح المزايا
وفي هذا الإطار يرى بعض الفقه كحلا لهذا المشكل العويص بضرورة تدخل المشرع بخلق لجان إقليمية للنظر في المنازعات الضريبية مع حذف اللجان المحلية والوطنية، وذلك من أجل تعزيز مبدأ تقريب الإدارة من المواطن، حتى يتمكن الملزم من الحضور في اشغال هده اللجان والدفاع عن مصالحهم
المسطرة أمام اللجان المختصة بالمنازعات الضريبية
إن الغاية من إحداث اللجنة الوطنية للنظر في الطعون الضريبية باعتبارها لجنة لاستئناف مقررات اللجن المحلية لتقدير الضريبة هي إقرار مراقبة فعالة لمختلف القرارات الصادرة عنها، ومن أجل ذلك عمل المشرع الضريبي على تبسيط شروط اللجوء إلى هذه اللجنة، سواء على مستوى مسطرة تحريك الطعن خاصة تلك المتعلقة بالأجل أو قيما يخص طريقة الطعن، أو على سير عملها
مسطرة التحكيم أمام اللجان الضريبية بين النص القانوني والعمل القضائي
إن اللجوء إلى اللجنة المحلية ليس مفتوحا في وجه جميع الملزمين، إنما فقط لهؤلاء الذين احترموا المسطرة من بدايتها أي منذ تسلم الرسالة الأولى لمفتش الضرائب الخاصة بالتصريح